O sistema de comércio internacional está quebrado —e a doutrina de tarifas recíprocas de Donald Trump irá consertá-lo. Essa reestruturação há muito esperada tornará tanto a economia dos Estados Unidos quanto a global mais resilientes e prósperas, restaurando a justiça e o equilíbrio a um sistema manipulado contra os EUA.
Por décadas, sob as regras tendenciosas da OMC (Organização Mundial do Comércio), os EUA enfrentaram tarifas sistematicamente mais altas de seus principais parceiros comerciais e barreiras não tarifárias muito mais punitivas. O resultado é uma emergência nacional que ameaça tanto nossa prosperidade econômica quanto nossa segurança nacional.
No cerne dessa crise está um déficit comercial em bens que se expandiu para mais de US$ 1 trilhão anualmente. Os modelos econômicos de livre comércio que preveem que desequilíbrios comerciais crônicos sempre serão eliminados por meio de ajustes de preços via taxas de câmbio estão completamente errados.
Os déficits comerciais cumulativos dos EUA em bens de 1976 —o ano em que os déficits crônicos começaram— até 2024 transferiram mais de US$ 20 trilhões de riqueza americana para mãos estrangeiras. Isso é mais de 60% do PIB dos EUA em 2024. Interesses estrangeiros assumiram vastas áreas de terras agrícolas dos EUA, habitações, empresas de tecnologia e até partes de nosso suprimento alimentar.
Um dos principais motores desse comércio unilateral é a regra de “nação mais favorecida” (NMF) da OMC, que exige que os países membros apliquem a menor tarifa que oferecem a qualquer nação a todos os membros da OMC. Os parceiros comerciais da América podem manter tarifas altas e uniformes em todos os setores —sem incentivo para negociar termos mais justos com os EUA.
Desde 1979, o ano em que os empregos na manufatura atingiram o pico nos EUA e a rodada de Tóquio do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio introduziu grandes reduções tarifárias impulsionadas pela NMF, os EUA perderam 6,8 milhões de empregos no setor. Desde que a China entrou na OMC em 2001, os ganhos semanais médios reais nos EUA estagnaram em grande parte —aumentando pouco mais de 10% durante todo o período.
Hoje, a tarifa média NMF dos EUA é de apenas 3,3%. A da China é o dobro, de 7,5%. Tailândia e Vietnã estão próximos de 10% e a Índia está em impressionantes 17%. O desequilíbrio se estende aos automóveis: a UE cobra quatro vezes a tarifa de carros dos EUA, 10% para carros de passeio, e a tarifa base de importação da China para veículos de passageiros é de 25%.
Ainda pior do que isso é a enxurrada de armas não tarifárias que nações estrangeiras usam para estrangular as exportações americanas, aumentar injustamente seus embarques para os EUA e isolar seus próprios mercados. Essas ferramentas incluem manipulação cambial, distorções de imposto sobre valor agregado, dumping, subsídios à exportação, empresas estatais, roubo de propriedade intelectual, padrões de produtos discriminatórios, cotas, proibições, regimes de licenciamento opacos, procedimentos aduaneiros onerosos, mandatos de localização de dados e, cada vez mais, o uso de “lawfare” em lugares como a UE para atingir as maiores empresas de tecnologia da América.
Além disso, muitos concorrentes estrangeiros operam em fábricas exploradoras e paraísos de poluição que mancham moral e ambientalmente o cenário global da Ásia e África à América Latina.
Embora a OMC tecnicamente permita desafios, seu sistema de resolução de disputas está funcionalmente quebrado —e as consequências têm sido catastróficas. Os EUA trouxeram várias disputas comerciais agrícolas de alto perfil para a OMC —visando proibições estrangeiras sobre aves, carne bovina tratada com hormônios e culturas geneticamente modificadas. Em quase todos os casos, os EUA prevaleceram. Mas as vitórias não importaram. A proibição da UE sobre carne bovina americana tratada com hormônios foi contestada em 1996, considerada ilegal em 1998, e ainda assim a UE não a suspendeu.
Um sistema comercial onde enfrentamos tarifas mais altas, barreiras não tarifárias mais íngremes e nenhum caminho viável para resolução não é nada mais do que um “sistema de honra” em um mundo sem honra entre trapaceiros. É por isso que a América deve —e agora está— se defendendo.
A doutrina de tarifas recíprocas de Trump faz exatamente o que a OMC falhou em fazer: responsabiliza os países estrangeiros. Os EUA agora igualarão as tarifas substancialmente mais altas e as esmagadoras barreiras não tarifárias impostas a nós por outras nações. Isso é sobre justiça, e ninguém pode argumentar contra isso.
Isso não é uma negociação. Para os EUA, é uma emergência nacional desencadeada por déficits comerciais causados por um sistema manipulado.
O presidente Trump está sempre disposto a ouvir. Mas para aqueles líderes mundiais que, após décadas de trapaça, estão de repente oferecendo reduzir tarifas —saibam disso: isso é apenas o começo.
Queremos ouvir de países como Camboja, México e Vietnã que vocês vão parar de permitir que a China evite tarifas dos EUA transbordando exportações através de seus países. A ameaça muito maior reside na teia de barreiras não tarifárias que continuam a sufocar as indústrias americanas. E isso também deve acabar.
Tudo o que a América quer é justiça. O presidente Trump está simplesmente cobrando de vocês o que vocês estão cobrando de nós. O que é mais justo do que isso?
